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交通重大事件处置应急预案

来源:本站原创作者:南昌经开区发布时间:2006年08月20日 浏览次数: 【字体:
 

 

 

 

 

 

 

洪经技交字[2006]14号

 

南昌经济技术开发区交通办公室交通重大突发性事件

应急处置预案

 

    为了维护全区交通系统政治稳定和社会稳定,从思想上、组织上、工作上、物资上做好准备,及时妥善处理各种重大突发性事件,根据南昌市、开发区有关文件要求,结合我区交通系统实际情况制定本工作预案。

一、指导思想

在区工委、区管委会的统一领导和南昌市交通局具体指导下,及时、果断、依法处置重大交通突发性事件,把维护交通系统社会、政治稳定作为首要目标,为交通系统和谐稳定和快速发展提供安全保障。

二、处置范围和责任部门划分

处置工作范围主要是:凡属区交通办管辖区域内发生的因自然灾害、战争造成的路毁及道路中断、重大交通安全事故、重大群体事件。根据事故、事件发生的原因、按照“谁主管、谁负责”的原则,划分主要责任领导和主要责任部门。1、交通办党政主要负责人对全办的应急处置以及安全生产工作负总责;2、站、所等一把手对本单位及行业管理范围内的应急处置以及安全生产工作负主要责任;3、渡口应急处置以及安全事故、重大群体性事件的主要责任部门为公路管理站。

三、处置原则

发生重大自然灾害、战争、重大交通安全事故、重大群体性事件,要在交通办战备、安全生产工作领导小组的统一组织指挥下,根据事故、事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展趋势,采取相应的措施,尽快平息事态。

处置的一般原则:一是路毁及道路中断坚持及时组织恢复,确保畅通的原则;二是重大交通安全事故、重大群体性事件,坚持恢复道路畅通、劝阻疏导、说服教育的原则。贯彻“可散不可聚、可顺不可激、可稳妥不可结”的方针,以主要责任部门为主,其他部门协助,进行劝阻教育,疏充缓解矛盾,控制事态发展;坚持快速反应,及时处置的原则,对已形成规模、造成危害的事故、事件,要采取有效措施,迅速处理,控制局势,防止事态进一步扩大;三是坚持统一指挥,协同作战的原则,参与处置的各单位要分工负责,密切配合,通力合作,充分发挥各自的职能作用;四是坚持果断处置,确保重点的原则,对发生的有针对性目标的重大群体性事件必须坚决果断处置,迅速平息事态,确保重要目标的绝对安全和交通要道的畅通无阻;五是坚持因事施策,区别对待的原则,严格区分、正确处理两类不同性质的矛盾,团结争取大多数,孤立打击少数首要骨干分子。

四、处置程序和基本方法

出现重大自然灾害、战争、重大交通安全事故、重大群体性事件、群体上访事件按以下程度和方法进行处置:(一)对重大自然灾害、战争的处置方法:1、在确保自身安全的前提下对被毁路段进行封闭告示;2、对被毁路段及时组织施工单位进行修复;3、对一时难以恢复的先修复便道,应付车辆通行;(二)对重大交通安全事故的处置方法:1、封问现场;2、抢救伤者,减少新的死亡;3、视情分流疏导交通;4、进行现场斟查和取证;5、清理现场,恢复正常交通秩序;6、开展对事故原因的调查,追究有关责任人的责任。(三)对重大群体性事件的处置方法:1、控制现场,当发生重大性群体事件要时报告区工委、区管委会及有关部门,并及时组织专门人员稳定群众情绪,控制现场局面;2、疏导解决,在办公室的统一指挥下,做好劝阻疏导工作,争取协商解决,在说服无效时,配合有关部门的警力,采取强制手段驱散人群,疏导交通;3、依法查处,对造成严重后果事件的组织策划者和罪行严重、证据确凿的骨干分子,要依法予以查处;4、后续工作,事件平息后,主要责任部门要负责做好后续工作,妥善解决遗留问题,防止再次引发事端。

 

 

 

南昌经济技术开发区交通办公室

二〇〇六年八月二十日

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