洪经管办字〔2023〕30号
临空经济区(空港新城)事务中心,综合保税区管委会,各镇人民政府、街道办事处、管理处、区机关各部门,驻区各单位,区属企业:
《南昌经开区鱼目山生态公园项目建设实施方案》已经区管委会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
南昌经济技术开发区管理委员会办公室
2023年6月20日
鱼目山生态公园项目建设实施方案
根据市委市政府部署要求,为全面推进鱼目山生态公园项目建设,经区工委、管委会研究,决定从即日起组织开展鱼目山生态公园项目建设专项行动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,贯彻中国式现代化“人与自然和谐共生”要求,全面落实省委省政府、市委市政府有关工作的指示精神,坚持以人民为中心和高质量发展理念,加快城市“北融”步伐,提升城市功能品质,推动区域繁荣发展。
二、目标任务
提高站位,统筹山水林田湖草沙系统治理,坚持精心设计、科学规划,立足城市发展全局,充分发挥生态优势,扎实做好“依山就水”“显山露水”文章,全力打造两区交界、江河交汇、山水交织、城景交融的城市生态连廊,确保如期完成建设任务。
三、基本原则
(一)坚持高位统筹推进。充分认识到鱼目山生态公园是我市打造城市生态连廊的重要一环,也是南昌经开区与红谷滩区协同发展的重要举措。充分发挥高位调度优势,精准施策,压实责任,上下联动,协同发力,推进任务目标。
(二)坚持为民服务理念。坚持中国式现代化“人与自然和谐共生”要求,不断满足人民对美好生活的向往。扎实做好“依山就水”“显山露水”文章,全力打造两区交界、江河交汇、山水交织、城景交融的城市生态连廊。
(三)坚持合力攻坚克难。对涉及面广、情况复杂的难点问题,积极争取各方支持、科学谋划统筹施策,以共识共为凝聚攻坚合力,确保项目“工期守得住、造价控得住、品质保持住”。
(四)坚持转作风树新风。保持打硬仗、打大仗、打持久仗的昂扬斗志,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风,积极践行“一线工作法”,坚持靠前调度、现场推进,以拖不起、慢不得的意识抢进度,千方百计、想方设法把想解决而一直未解决的事情办好,把难啃的“骨头”啃下来。
四、组织保障
为加快推进项目建设,经区工委、管委会研究,决定成立鱼目山生态公园项目建设工作专班,专班下设办公室和工作组。
组 长:张 磊 区党工委委员、管委会副主任
常务副组长:吴国荣 区管委会二级调研员
杨德敏 华东交大党委委员、副校长
王宜松 中国石化江西石油分公司
发展规划部总经理
副 组 长:邹 源 区经发局局长
陈慧蓉 区城建局局长
邓水权 区社发局局长
雷隆洪 区财金局局长
陶 红 区城管局局长
杨先锋 区自然资源和规划分局局长
张晓东 区生态环境局局长
李茶根 金开集团党委副书记、总经理
段戈宏 华东交大外联处处长
王 龙 中国石化江西石油分公司
发展规划部副总经理
成 员: 邓 飞 区工管办副主任
陈 宇 区经发局副局长
袁 康 区城建局副局长
黄丽明 区社发局副局长
王 遂 区财金局副局长
赵 耀 区城管局副局长
李 欣 区自然资源和规划分局副局长
刘 剑 区土地储备分中心负责人
尹志强 区生态环境局副局长
杨振华 白水湖管理处党委副书记、处长
胡许亮 金开集团副总经理
刘永胜 华东交大基建处处长
黄金虎 中国石化江西石油分公司
发展规划部主管
工作职责:工作专班负责统筹协调并解决项目推进中遇到的重大问题及相关事项,保障项目有序推进,按时完成项目建设任务。工作专班下设办公室,陈慧蓉同志兼任办公室主任,袁康、赵耀、邓飞、黄丽明、胡许亮同志兼任办公室副主任。办公室统筹协调各工作组工作,并将工作组难以解决的问题提交至工作专班研究解决。
二、工作组成员及职责要求
根据工作专班的工作安排,按照“目标项目化、项目清单化、清单责任化”的原则和“组长负责制”的要求,工作专班下设9个工作组,具体负责项目推进中的各项工作。
(一)专班组办公室
主 任:陈慧蓉
成 员:袁 康、赵 耀、邓 飞、黄丽明、胡许亮
职 责:负责落实专班组组长交办的任务,统筹协调各工作组工作,并将工作组难以解决的问题提交至工作专班研究解决,负责专班组会议通知、专报等相关工作。
(二)规划设计与土地开发工作组
组 长:杨先锋
成 员:李 欣、马 驰、刘 剑、胡许亮
职 责:负责协调项目规划设计方案、建设项目用地预审与选址意见书审批,满足时间节点要求,统筹考虑鱼目山生态公园及周边土地开发利用及用地保障等工作。
(三)前期手续工作组
组 长:邹 源
组 员:陈 宇、袁 康、王 遂、黄丽明、李泰评、李 欣、尹志强、胡许亮
职 责:负责协调项目立项赋码、项目建议书、可研批复及招标核准、初步设计及概算批复、林地报批、预结算审批、招投标、施工图审查、环评、水保、开挖手续等相关前期手续等工作。
(四)经费保障工作组
组 长:雷隆洪
成 员:王 遂、袁 康、沈 阳、朱诚华
职 责:负责资金筹集,保障项目资金拨付满足进度要求。
(五)引水活化工作组
组 长:邓水权
组 员:黄丽明、尹志强、胡许亮、刘永胜
职 责:负责项目引水活化等水利工程相关工作。
(六)排水单元工作组
组 长:陶 红
组 员:赵 耀、黄丽明、尹志强、胡许亮、刘永胜、黄金虎
职 责:负责协调推进项目周边排水单元雨污分流改造、停车场、绿化及水环境治理等相关工作。
(七)建设推进工作组
组 长:李茶根
成 员:袁 康、李泰评、黄丽明、胡许亮
职 责:负责协同各组做好项目开工后有序推进。
(八)中石化工作组
组 长:王宜松
成 员:马 驰、王 龙、黄金虎
职 责:负责协调中石化相关工作有序推进。
(九)华东交大工作组
组 长:杨德敏
成 员:赵 耀、马 驰、黄丽明、段戈宏、刘永胜
职 责:负责协调华东交大相关工作有序推进。
(十)项目督查工作组
组 长:邓 飞
成 员:周云强、崔雪松
职 责:定期对相关部门工作开展情况进行检查和督导,发现问题立即督促相关工作人员解决,对存在问题的单位或个人移交区作风办或纪检监察组问责处理。
五、措施及要求
(一)提高政治站位,健全机制抓推进。鱼目山生态公园是我市打造城市生态连廊的重要一环,各单位要以等不起的紧迫感和坐不住的责任感,高位推动,强化领导,严格落实层级调度,建立区管委会、部门、建设单位三级定期调度机制,严格落实定期报送简报、重大问题专报制度,确保项目有力有序推进。
(二)坚持问题导向,攻坚克难抓推进。各工作组要细化量化项目推进流程和节点任务,逐个梳理,找准问题症结,寻求解决措施,精准发力,每个组要画出路线图、列出任务书、排出时间表,以敢于担当的勇气、破题攻坚的锐气、善于落实的底气,努力化解影响项目推进的制约因素和瓶颈问题,推动项目高质高效落实落地。
(三)压紧压实责任,统筹协调抓推进。各单位要坚持守土有责、守土负责,不等不靠,主动作为。按“清单化管理、项目化推进、责任化落实”要求,进一步细化任务、明确要求、落实责任。要加强沟通协调,多方联动、协同发力,工作专班每周协调,各专班组每日协调,总结推广经验做法,努力形成“比学赶超、创先争优”的氛围。
(四)严格工作纪律,督查考核抓推进。充分发挥督查考核工作的“导向仪”和“指挥棒”作用,不定期对有关单位工作开展情况进行抽查和督查,发现问题立即督促解决,并警示约谈。对推进有力、效果明显的,给予及时通报,并将项目攻坚情况纳入干部考察及绩效考核。