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蛟桥街道2024年法治政府建设年度报告

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2024年,在经开区党工委、区管委会的领导下,我街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政能力,增强行政机关工作人员法治观念,并取得了预期成效,现将有关情况报告如下:

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

持续深化习近平法治思想的学习宣传,将习近平法治思想作为重点宣传方向,组织村(场)社区“两委”干部开展了习近平法治思想专题培训班课程。坚持集中宣传和常态化宣传相结合,在42个村(场)社区开设了习近平法治思想学习专栏,推动习近平法治思想进农村、进社区等,截至目前累计开展活动20余次,推动习近平法治思想深入人心。

认真履行推进法治政府建设职责,贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,出台了《蛟桥街道2024年法治政府建设工作要点》,明确任务和责任到人,形成街道机关部门、村(场)社区各司其职、共同推进法治政府建设的工作局面。同时积极参与第二批全省法治政府建设示范创建工作,发掘和发展新时代“枫桥经验”,申报了“枫桥式”法治小镇。

全面推进严格规范公正文明执法,助力优化法治化营商环境,街道综合执法队大力开展执法突出问题专项整治,全面梳理并形成了行政执法领域突出问题清单,针对突出问题开展了整治工作。行政执法事项管理方面严格按照区城管大队制定的《南昌经开区城管局执法大队行政权力清单(2023年版)》开展工作,按要求配备1名法制审核员,并聘请法律顾问参与中队法律工作,提供专业法律意见。

持续完善蛟桥街道基层政务公开标准化规范化建设工作,制定了针对性的政务公开制度,并规范了工作权责范围内13个基层政务公开领域,使政务公开工作更加有章可循。将社区建设与政务公开紧密结合,成功打造“智慧社区”系统,实现了政府信息向村委会、居委会的延伸,真正做到了政务公开“最后一公里”的落地。指定各村(场)社区网格管理员为政务公开政策宣传员,增强了政策传递的效率。

今年以来,共排查化解矛盾纠纷30起,成功率100%。同时继续规范人民调解员队伍,各村(场)社区设立人民调解委员会,落实第一责任,调整人民调解员120余人,做到42个村(场)社区全覆盖。努力提升人民调解员业务素质,切实增强人民调解组织化解矛盾纠纷的能力,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。

积极推进公共法律服务,全面深入“有法帮你”为民服务实践。完善各村(场)社区公共法律服务工作室建设,打造“洪城良援”品牌,将便捷、高效的法律服务贯穿于日常工作。通过实体平台、热线平台和网络平台的建设,我街道公共法律服务网络已实现全覆盖,公共法律服务工作站累计录入工单1200余件,为群众提供了多样化的法律服务途径。

创新基层治理,对焦基层看法。我街道于今年4月成立“基层看法”站并开展试点,选聘了48名观察员,并于5月召开聘任仪式暨培训班解读文件要求。同时打造“基层看法”站的场所,统一了标志标识和上墙制度,并出台配套措施。认真组织观察员完成上级的观察任务,并结合实际情况发布了关于“九小场所”和“法律明白人”的观察任务,协调处理了2个问题,有效促进了街道的和谐稳定。

二、存在的主要问题

一年来,我街道的法治建设工作虽然取得了一定的成效,但距离上级和人民群众的要求还有差距,主要表现在:一是对法治理论认识不够系统;二是基层普法工作还有提升空间。

三、主要负责人履行职责情况

(一)带头深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容并于9月份开展集体学习,深刻体会其核心要义,将学习成果转化为推动法治建设的强大动力和实际动力。

(二)充分发挥党工委在推进蛟桥街道法治建设中的领导作用,将法治建设纳入蛟桥发展工作规划和工作计划,主持召开2024年蛟桥街道法治政府建设工作部署会并每半年听取1次法治政府建设情况汇报。全年召开党工委会23次、党政联席会9次,对蛟桥法治建设做到重要工作亲自部署、重要任务亲自督办、重大问题亲自解决。

(三)坚持民主集中制,落实“三重一大”制度,加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查,全年召开主任办公会14次,研究重大事项20余项;严格依法依规决策,落实党委法律顾问制度,法律顾问审查文件合同36件次,提出法律建议58余条,并设置村(居)法律服务室42个,做到法律服务全覆盖。

(四)严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等制度,代表蛟桥街道向区党工委全面依法治区委员会作述法报告,督促领导班子成员依法行政,年内未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况,同时自觉接受人大依法监督和政协民主监督。

四、2025年度主要工作安排

2025年,我街道将持续深入学习贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设各项任务落实,为蛟桥街道经济社会高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。

(一)加强队伍建设,强化理论武装

坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习贯彻习近平法治思想,运用蕴含于其中的立场观点指导工作,把法治建设纳入党建的重要内容。加强对党员干部的法治教育,不断提升运用法治思维和法治方式防范化解风险的能力,使党员干部成为基层法治建设的引领者和推动者。不断提高依法行政水平,全面提升基层法治工作队伍正规化、专业化、职业化水平。完善执法程序,规范执法行为,确保行政行为合法、公正、文明,做到依法决策、依法行政、依法办事。

(二)深入贯彻“八五”普法规划实施

2025年是“八五”普法规划实施的收官之年,我街道将充分利用““4·15”全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等重要时间节点,制度化、常态化开展宪法、民法典和国家基本法律的学习宣传教育。聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的法律问题,针对不同法治需求开展更便捷更适用的法治宣传教育,创新普法服务形式,提升普法工作成效。加强“法律明白人”的培养工程,推进“法律明白人”网校的学习,同时利用法治大讲堂、法律图书角、法治文化广场等普法阵地广泛开展法治文化宣传,并打造一处新的法治文化阵地。组织人员旁听庭审活动,开展“唱响英雄普”主题普法宣传实践活动,营造全民参与的氛围。

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