2025年,在经开区党工委、区管委会的领导下,我街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政能力,增强行政机关工作人员法治观念,并取得了预期成效,现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作及成效
(一)夯实法治根基,强化思想制度引领
1.深入贯彻习近平法治思想。推动习近平法治思想进农村、进社区,邀请“习近平法治思想大学堂”师资库成员开展习近平法治思想专题培训会。坚持集中宣传和常态化宣传相结合,在41个村(社区)开设了习近平法治思想学习专栏,累计开展活动20余次,推动习近平法治思想深入人心。
2.履行法治政府建设职责。贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,加强法治督察问题的自查整改和落实。出台《蛟桥街道2025年普法依法治理工作要点》,形成街道机关部门、村(社区)各司其职、共同推进法治政府建设的工作局面。
3.健全行政合法性审查机制。组织学习《江西省行政合法性审查工作规定》,出台《蛟桥街道行政合法性审查工作实施办法(试行)》,建立“1+1+X”的合法性审查工作机制,从制度层面规范重大行政决策、重大行政执法决定和行政协议的审查流程,确保各项工作在法治轨道上运行。
(二)规范执法行为,健全监督管理机制
1.严格规范公正文明执法。全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度的落实。积极践行“721”执法新模式,坚持“疏堵结合”工作方法,发放“温馨提示单”,提前告知业主注意事项。通过集中学习、全员轮训、纪法讲堂等方式进行知识更新,增强履职能力。
2.加强行政执法协调监督。街道司法所和综合执法队大力开展规范涉企行政执法专项行动,针对突出问题开展了整治,截至目前走访企业和个体工商户60余家,上报问题3条,均已完成了整改。同时推进法治护企“法码同行”平台的使用,对行政检查、服务进行全过程赋码管理。
3.全面推进政务公开。加强蛟桥街道基层政务公开标准化规范化建设工作,组织街道各部门对蛟桥街道基层政务公开栏目进行自查并扩展至17个基层政务公开领域集中更新,切实增强专栏信息的准确性、时效性与服务性,为群众提供更优质、更便捷的政务服务信息。
(三)深化法治服务,筑牢基层治理防线
1.强化矛盾纠纷化解。不断规范人民调解员队伍,努力提升人民调解员业务素质。组织人民调解员收看“金牌调解大讲堂”4次,切实增强人民调解组织化解矛盾纠纷的能力。今年共排查化解矛盾纠纷36起,成功率100%,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。
2.提高公共法律服务水平。完善公共法律服务工作站建设,与律所签署“站所对接”帮建工作协议,将便捷、高效的法律服务贯穿于日常工作。加强实体平台、热线平台和网络平台的建设,统一增设固定意见箱并显著标注服务电话、投诉热线及邮箱,全年累计录入工单831件,为群众提供了多样化的法律服务途径。
3.深入拓展“基层看法”工作。将观察员纳入“洪城义警”队伍,并按其志愿服务保障标准予以支持。组织观察员完成从“上”到“下”的6个观察任务,并结合实际情况发布了从“下”和“上”的3个观察任务,共征集意见建议48条,协调处理了3个问题,有效促进街道和谐稳定。
二、存在的主要问题
一年来,我街道的法治建设工作虽然取得了一定的成效,但距离上级和人民群众的要求还有差距,主要表现在:一是行政执法理念还需提升;二是基层普法工作不够系统。
三、主要负责人履行职责情况
(一)发挥领学带头作用,始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过党工委理论学习中心组学习、集体研讨等形式,结合工作阐述心得体会,深刻理解把握精神实质。深入贯彻落实中央八项规定等党内法规学习,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,督促领导干部带头尊法学法守法用法。
(二)充分发挥党工委在推进蛟桥街道法治建设中的领导作用,将法治建设纳入蛟桥发展工作规划和工作计划,主持召开2025年蛟桥街道法治政府建设工作部署会并每半年听取1次法治政府建设情况汇报。全年召开党工委会27次、党政联席会30次,对蛟桥法治建设做到重要工作亲自部署、重要任务亲自督办、重大问题亲自解决。
(三)坚持民主集中制,落实“三重一大”制度,组织学习《江西省行政合法性审查工作规定》,加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查。建立健全法律顾问工作机制,全年召开主任办公会15次,法律顾问审查文件合同21件,参与重大决策论证4次,指导文件修订3件,做到重大问题事前咨询,确保依法治街,依法行政。
(四)严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,抓好行政诉讼和行政复议工作,督促法治督察问题整改,年内未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
四、2026年度主要工作安排
2026年,我街道将持续深入学习贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设各项任务落实,为蛟桥街道经济社会高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。
(一)贯彻“九五”普法规划
2026年是“九五”普法规划实施的开官之年,我街道将总结“八五”普法经验,做好“九五”普法规划的衔接谋划。深化“法律明白人”培养工程,发挥其引领带动作用。落实“谁执法谁普法”普法责任制,提升普法工作实效。
(二)持续提升行政执法效能
强化法治意识,不断提升执法队员法治思维和能力。严抓作风建设,不断端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风、规范执法行为。持续做好城管执法队伍规范化、标准化建设,不断提高基层执法法治化、专业化水平。
(三)强化公共法律服务供给
全面深入“有法帮你”为民服务实践,加强“站所对接”,完善“一站式”法律服务功能,优化公共法律服务工作站建设。学习贯彻《江西省公共法律服务办法》,推动基层公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变。
